UCHWAŁA NR XVII/134 /04
		           	RADY MIEJSKIEJ w GŁOWNIE 
				z dnia 5 marca 2004r.

w sprawie : przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania 
                    Problemów Alkoholowych dla miasta Głowna na rok 2004.

		Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.15 ustawy z dnia  8 marca 1990r. 
o  samorządzie gminnym  /Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 80, poz. 717,Nr 162, poz. 1568 /
w związku z art. 41 ust.2 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości 
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi / Dz. U z 2002r. Nr 147 poz. 1231, Nr 167,poz. 1372, 
z 2003r. Nr 80, poz. 719, Nr 122, poz. 1143/

Rada Miejska w Głownie 

			Uchwala, co następuje :

§ 1 Uchwala się, Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych                                     
        dla miasta Głowna na rok 2004, stanowiący załącznik Nr 1 do uchwały

§ 2 Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Głowna.

§ 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń 
       Urzędu Miejskiego w Głownie

Przewodniczący Rady Miejskiej
w Głownie

Albert Waśkiewicz

							Załącznik  Nr 1
							do Uchwały Nr XVII/134  /04
							Rady Miejskiej w Głownie
							Z dnia 5 marca 2004r.

		      Gminny Program Profilaktyki
	i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 
			           na rok 2004r.

				Głowno, styczeń 2004r. 

	PROBLEMATYKA  ALKOHOLOWA  W  GŁOWNIE

Problemy związane z nadużywaniem alkoholu stanowią jeden z poważniejszych problemów zdrowotnych naszego miasta, liczącego 15.370 mieszkańców. Podane niżej wybrane wskaźniki obrazują zakres zjawiska w mieście :
 - liczba osób uzależnionych od alkoholu to 4-5% mieszkańców , co stanowi około 600 osób,
- dorośli żyjący w otoczeniu osoby uzależnionej / współmałżonek, rodzice/ to około 5% 
   mieszkańców miasta i stanowi to około 770 osób,
- dzieci, młodzież wychowujące się w rodzinach gdzie jest spożywany alkoholu w nadmiernej  
    ilości około 5% populacji , co stanowi około 280 osób,
- osoby pijące alkohol szkodliwie około 8% mieszkańców, co stanowi około 1200 osób,
- ofiary przemocy domowej w rodzinach z problemem alkoholowym , to około 2/3 osób   
  dorosłych i dzieci z tych rodzin, co stanowi około  640 osób 
Szacuje się, że łącznie liczba  osób dotkniętych problemem alkoholowym w Głownie jest około 2850 osób
Według badań ankietowych przeprowadzonych wśród naszej młodzieży 12 – 18 letniej próbowało picia napojów alkoholowych  około 80%. Co najmniej 1-2 razy w tygodniu pije piwo ponad 5% zaś wódkę około 0,4% nieletnich chłopców . Około 10 % chłopców i 5% dziewcząt potwierdza wypicie w swoim życiu większej ilości alkoholu
/ stan upojenia /  i ich można zaliczyć już do grupy  potencjalnych kandydatów  nadużywających alkohol.
Osoby nadużywające alkohol to ludzie obciążeni schorzeniami do których można zaliczyć , urazy, cukrzycę, nadciśnienie , choroby serca, astmę oskrzelową , padaczki krwotoki.
Są związani tak z licznymi patologiami życia społecznego. Ich tryb życia powoduje. Problemy w rodzinie, gorsze wyniki nauki u dzieci, brak pracy , bezdomność , chorobę psychiczną, samobójstwa. 

W naszym mieście, sprawami uzależnień zajmują się :Poradnia dla Osób Uzależnionych
od Alkoholu w Głownie, Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Głownie, Szkoły 
Stowarzyszenia, oraz samopomocowe   grupy AA, AL – Anon, ALL- ateen. 

Powołana Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Miasta Głowna inicjuje działania w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych mieście   
Poprzez Gminy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uchwalany każdego roku przez Radę Gminy. Określone w nim cele wychodzą na przeciw najbardziej istotnym problemom naszej społeczności  w obszarze profilaktyki uzależnień oraz dysfunkcji związanych z nadużywaniem alkoholu i innych środków odurzających.
Realizacja zadań określonych w programie  zobrazuje nam wskaźniki osiągniętych celów.

ZADANIE GŁÓWNE

Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych, zmniejszenie rozmiarów tych, które aktualnie występują oraz zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami.

ZADANIA SZCZEGÓŁOWE

I. Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem  
    problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób  
uzależnionych od alkoholu .
Realizacja zadania :

1)	Prowadzenie terapii i porad  dla pacjentów uzależnionych i współuzależnionych  
      od alkoholu w tym niepełnosprawnym, dla osób po wyjściu z zakładów karnych, 
      w godzinach popołudniowo – wieczorowych  lub w dni wolne od pracy.
2).  Prowadzenie programów profilaktyczno – terapeutyczno – edukacyjnych     
       pozostających w związku z uzależnieniami.
3).  Prowadzenie punktów interwencyjno – konsultacyjnych dla uzależnionych oraz  
      członków ich rodzin     
       4).  Prowadzenie grup dla osób nadużywających alkoholu i uzależnionych 
             oraz ich rodzin.
       5). Organizowanie obozów terapeutycznych dla członków klubu abstynenckiego 
       6). Organizowanie imprez sportowych, rekreacyjnych, kulturalnych 
            i okolicznościowych, kolonii, obozów dla osób uzależnionych , zagrożonych 
            uzależnieniami i ich rodzin
        7). Organizowanie imprez promujących życie bez uzależnień.
        8) Podnoszenie kwalifikacji osób pracujących w lecznictwie odwykowym .
		
II.  Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe,  
      pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed  
      przemocą w rodzinie.                           
Realizacja zadania

      1). Współpraca z przedstawicielami sądu, prokuratury, policji, pomocy społecznej,  
            organizacjami pozarządowymi  oraz podejmowanie wspólnych działań na rzecz   
            przeciwdziałania przemocy 
2). Prowadzenie działalności edukacyjnej i informatycznej dla służb medycznych,
     pomocy społecznej , nauczycieli i pedagogów w zakresie przemocy domowej.
       3). Prowadzenie grup wsparcia dla ofiar  przemocy domowej i sprawców przemocy
       4). Organizowanie kolonii, obozów terapeutycznych dla ofiar przemocy domowej 
       5). Pomoc prawna dla ofiar przemocy domowej.
       6). Doskonalenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie
            z uwzględnieniem procedury „ Niebieska Linia „    
       6)  Konsultacje zdrowotne dla uzależnionych i członków  ich rodzin,

III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacynej i edukacyjnej   
      w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania  
      narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży , w tym prowadzenie 
      pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania 
      dzieci uczestniczących pozalekcyjnych programach opiekuńczo – 
      wychowawczych i socjoterapeutycznych  
     	         
Realizacja zadania 

1).  Rozwijanie szkolnych i środowiskowych programów terapeutycznych, jako formy 
      zapobiegania  negatywnym zjawiskom społecznym , w tym nadużywania alkoholu
      i środków  psychoaktywnych.
2).  Wspieranie świetlic środowiskowych i socjoterapeutycznych realizujących zadania  
      opiekuńczo – wychowawcze
 3)  Pomoc w organizowaniu zajęć pozalekcyjnych , kół zainteresowań, zajęć sportowych 
 4). Edukacja nauczycieli, pedagogów w kierunku nowoczesnych systemów 
      profilaktycznych przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym .
 5).Współpraca z organizacjami pozarządowymi realizującymi program świetlic  
      terapeutycznych dla dzieci i młodzieży 
6) Rozwój profesjonalnych form pomocy dla dzieci wychowujących się w rodzinach
    alkoholowych  poprzez tworzenie możliwości dodatkowych form spędzania wolnego  
    czasu dla dzieci  i młodzieży / wyjazdy, kolonie, obozy zajęcia sportowe, itp/.
7). Utworzenie i realizacja miejskiego programu zajęć sportowych z wykorzystaniem  
     boisk szkolnych, klubów sportowych, boiska i placu zabaw nad zalewem    
     MROŻYCZKA. 
 
IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych,  
  służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych 

Realizacja zadania.

1)	Wspomaganie szkół  i innych placówek oświatowych w realizowaniu programów profilaktycznych.
2)	Wspomaganie stowarzyszeń , grup samopomocowych, interwencyjnych, terapeutycznych , osób fizycznych w działaniu upowszechnienia wiedzy 
      o uzależnieniach.
3)	Pomoc finansowa dla  prowadzących świetlice środowiskowe, socjoterapeutyczne z dożywianiem  dla dzieci i młodzieży.
4)	Pomoc w organizowaniu szkoleń i warsztatów  dla różnych grup zawodowych zajmujących się uzależnionymi i przemocą domową.
5)	Pomoc w wyposażeniu lokali w których są prowadzone zajęcia  profilaktyczno - terapeutyczne . 
     6).   Dofinansowanie kosztów lokalowych oraz wynagrodzenia za pracę gospodarza     
            Klubu Stowarzyszenia, jeżeli praca jego jest związana z odpowiedzialnością   
            materialna i finansową.   . 

V. Podejmowanie działań w kierunku zmniejszania rozmiarów naruszania    
     prawa na rynku alkoholowym .

Realizacja zadania :

Przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Miasta Głowna 

1).Kontrolowanie punktów sprzedaży prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych   
     w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń. 
      2) Wizytowanie placówek, co do których zostały złożone  wnioski o wydanie 
           zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w zakresie zgodności lokalizacji  
           punktu sprzedaży  z uchwałami Rady Miejskiej w Głownie  
      3). Kontrole rynku napojami alkoholowymi, zwłaszcza w kontekście przestrzegania  
           zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim .  
      3). Opiniowanie wniosków o cofnięcie zezwolenia na sprzedaż napojów   
           alkoholowych  w przypadku nie przestrzegania prawa obrotu napojami    
            alkoholowymi.
      4). Kontrolowanie zajęć w świetlicach środowiskowych i socjoterapeutycznych 
            które otrzymały dotacje z funduszu profilaktyki i rozwiązywania problemów   
             alkoholowych na 2004r.

VI. Ustalenie realizatora zadań programu profilaktyki
      i rozwiązywania problemów  alkoholowych dla miasta 
      na 2004r.

Realizacja zadania 

1)	Ustala się, że realizatorem programu jest Pełnomocnik d/s Uzależnień Burmistrza
Miasta Głowna  wspomagany  opiniami :
- Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Miasta Głowna,
- Poradni dla Osób z Problemem Alkoholowym , szpitali,
- Szkół z terenu miasta Głowna ,
- Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej,
- Kierownika Referatu  Oświaty i Infrastruktury Społecznej Urzędu Miejskiego
   w Głownie  w Głownie,
- Komisariatu Policji w Głownie
- Stowarzyszeń , Organizacji pozarządowych, osób fizycznych  realizujących zadania  
   związane z profilaktyką uzależnień. 

 Wskaźniki realizacji programu

  1.Jakość i liczba realizowanych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży 
     w szkołach, świetlicach , również w czasie zajęć pozaszkolnych ,
 2. Forma i liczba organizowanych zajęć w czasie wolnym od nauki w tym zajęć sportowych ,  
     kółek zainteresowań i innych. 
  
       3. Liczba uczestników w organizowanych szkoleniach profilaktycznych dla rodziców,  
           nauczycieli / szkolnych i pozaszkolnych /,
       4. Liczba pacjentów uzależnionych i ich rodzin, w tym niepełnosprawnych,  
           korzystających z programów terapeutycznych, którzy po ukończeniu terapii utrzymują 
           roczną abstynencję.
       5.  Ilość szkoleń podnoszących kwalifikacje personelu zatrudnionego w placówkach    
            lecznictwa odwykowego i szkołach, świetlicach, komisji przeciwalkoholowej,       
            stowarzyszeniach.
6.	Liczba osób biorących udział w programach terapeutycznych po wyjściu zakładów karnych, jeżeli u tych osób występował problem nadużywania alkoholu
7.	Liczba osób uzależnionych i członków ich rodzin objęta  opieką medyczną  
8.	Liczba osób  uczestniczących w programach pomocy dla ofiar i sprawców przemocy, 
ilość prowadzonych interwencji.
9.	Ilość zorganizowanych kampanii z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i agresji
10.	Ilość jednostek, organizacji pozarządowych realizujących zadania z zakresu profilaktyki  uzależnień, oraz zwalczania przemocy.
11.	dane o ilości miejsc pomocy dla osób uzależnionych i współuzależnionych 
      od alkoholu, narkotyków, ofiar przemocy i sprawców przemocy 
12.	Dane statystyczne dotyczące rozpowszechniania zjawiska uzależnień.
13.	Diagnozy poziomu zagrożenia nieprzystosowaniem społecznym i uzależnieniami młodzieży. 
                
Integralną część Programu stanowią 

1.	Katalog zadań przewidzianych do zlecenia organizacjom pozarządowym
      i innym podmiotom do realizacji Gminnego Programu Profilaktyki 
      i Rozwiązywania  Problemów Alkoholowych  na 2004r.
2.	Wysokość wynagrodzenia dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania
      Problemów Alkoholowych dla miasta Głowna  za udział w posiedzeniu 
       i  pracach Komisji 
3.   Budżet zadaniowy Programu Profilaktyki i Rozwiązywania   Problemów  
      Alkoholowych  dla Miasta Głowna  na 2004r.

Katalog zadań , działań, rodzajów czynności przewidywanych do zlecenia podmiotom w ramach realizacji  Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych  w 2004r. 

 Lp. 	
      Kategoria działania	
                  Rodzaj zadania
	
 1	                     2                                            	                              3	

   1. 	
1.Terapia osób uzależnionych od 
    alkoholu i innych środków 
    psychoaktywnych

2. Terapia członków rodzin osób  
     uzależnionych.

3. Terapia osób doświadczających 
    przemocy domowej oraz 
    sprawców przemocy	
1.	sesje psychoterapii indywidualnej
2.	sesje terapii grupowej
3.	sesje psychoterapii rodzinnej
4.	porady diagnostyczne
5.	porady terapeutyczne
6.	diagnozy psychologiczne
7.	grupowe sesje edukacyjno-motywacyjne
8.	porady prawno – socjalne	
   
   2          	
1.Profilaktyczna działalności     
   informacyjno  - edukacyjna	1.	Lokalne kampanie informatyczno -  
edukacyjne
2.	udział w seminariach, sympozjach,    
konferencjach poświęconych tematyce uzależnień, przeciwdziałaniu uzależnieniom
3.	informatory,
     broszury, ulotki, plakaty
4.	Prowadzenie kampanii ogólnokrajowych, miejscowych  ,

    3.	
1.Szkolenia niektórych grup  
   zawodowych z zakresu problemów 
   uzależnień	
1.	wykłady, warsztaty seminaria,
szkolenia	

    4
.	
1. Działania wspierające dla osób  
    uzależnionych i ich rodzin, ofiar 
    przemocy i sprawców przemocy	1.	tworzenie grup samopomocowych,
2.	prowadzenie punktów informatyczno- konsultacyjnych,
3.	organizowanie czasu wolnego 
4.	organizowanie imprez okolicznościowych, plenerowych,
5.	porady pierwszego kontaktu,
6.	wykorzystanie procedury
      „Niebieska Karta „

   5. 	
1.Specjalistyczne zdrowotne  
   działania konsultacyjno-  
    interwencyjne	1.	opinia lekarza biegłego o uzależnieniu,
2.	obdukcja lekarska ofiary przemocy,
3.	specjalistyczna konsultacja lekarska,

   6. 	
1.	Rozwój profesjonalnych form  pomocy psychologicznej dla dzieci wychowujących się w rodzinach alkoholowych.  
      
    	      1. wspieranie  świetlic  
         środowiskowych,    
         socjoterapeutycznych
     2. pomoc w rozwiązywaniu kryzysów 
         w szkołach, rodzinach, grupach  
         rówieśniczych,  osobistych,
     3. zajęcia profilaktyczne, korekcyjne,
     4. pomoc w nauce
     5. dożywianie,
     6. organizowanie czasu wolnego, rozwój  
          zainteresowań, kolonie, obozy

   7.	
1 Realizacja programów   
   profilaktycznych na terenie szkół 
   i innych placówkach oświatowych 
   	
1.	realizacja programów profilaktycznych zgłoszonych przez Burmistrza Miasta, Pełnomocnika d/s Uzależnień, Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
2.	rozwijanie szkolnych i środowiskowych programów    
      terapeutycznych 	

   8. 	
1.Opracowanie i realizacja   
   programu zajęć zagospodarowania   
   wolnego czasu w zakresie  
   profilaktyki dla osób dorosłych 
   i dzieci   	1   sportowe /boiska, place do zajęć  
     sportowych dla dorosłych i dzieci,
     plac zabaw dla dzieci

                       Wysokość wynagrodzenia członków Gminnej Komisji   
                    Rozwiązywania Problemów Alkoholowych  
                    dla Miasta Głowna  w 2004r.

1.	Ustala się wynagrodzenie dla członków Komisji  za udział w posiedzeniu  Komisji , 

dla :

- przewodniczącego                     - 15%
- zastępcy przewodniczącego      - 10% 
- sekretarza i członków komisji   - 10% 
minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w 2004r. 
 
2.	Wynagrodzenie za udział w posiedzeniach  wypłacane jest na podstawie imiennej  
       listy obecności.       
         
3.	Wypłata następuje w dniu pracy zespołu komisji , dokonuje jej sekretarz komisji, 
       który pobiera zaliczkę i rozlicza się w kasie Urzędu w następnym dniu 
       po wypłaceniu wynagrodzenia  
      
4.	Za występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego członek komisji otrzymuje koszty delegacji.

5. Komisja organizuje pracę po godzinie 15.00

Budżet zadaniowy Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Miasta Głowna na 2004r.

Dział
	
Rozdział	
Paragraf	
Wyszczególnienie	
Plan
dochodów	
Plan 
Wydatków

  851

	

85154

	

   048

 2820

 4300

 4210

3030

 4410

 4110

 4120

Ochrona zdrowia – przeciwdziałanie alkoholizmowi
/wpłaty za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych /,

Dotacje celowe z budżetu na 
finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji 
Stowarzyszeniom,

Zakup usług pozostałych  / są to
umowy zlecenia na zajęcia terapeutyczne ponadpodstawowe
dla pacjentów uzależnionych i członków ich rodzin , zakup programów profilaktycznych , kolonie,wycieczki ,obozy dla dzieci i młodzieży , szkolenia, obozy terapeutyczne, opinie lekarza
biegłego /,

Zakup materiałów i wyposażenia 
/ jest to zakup sprzętu do zajęć 
profilaktycznych, przystosowanie pomieszczeń do zajęć profilaktycznych, świetlic środowiskowych, socjoterapeutycznych, zakup prasy, broszur,/

Różne wydatki na rzecz osób fizycznych, diety komisji,

Podróże służbowe

Składki na ubezpieczenie społeczne

Składki na fundusz pracy

160.000	

160.000

na

  60.000

  60.000

   23.000

   14.500

     1.000

     1.000

       500